關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)青年拔尖人才考核管理辦法(試行)》的通知

  寧人社規(guī)字〔2020〕5號(hào)

  各市縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障局、人才辦,區(qū)直有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位:

  現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)青年拔尖人才考核管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳  自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  2020年5月13日

 ?。ù思_(kāi)發(fā)布)

      寧夏回族自治區(qū)青年拔尖人才考核管理辦法(試行)

  第一章  總  則

  第一條 為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)院士后備人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法〉等三個(gè)文件的通知》(寧黨辦〔2015〕51號(hào))和《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)〉的通知》(寧黨辦〔2018〕1號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)青年拔尖人才(以下簡(jiǎn)稱“培養(yǎng)對(duì)象”)及其培養(yǎng)單位的考核管理,加快培育造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次后備人才隊(duì)伍,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于對(duì)入選自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程的國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選及培養(yǎng)單位的考核管理。

  第三條 考核管理堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,注重政治引領(lǐng)、政治把關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮培養(yǎng)單位主體責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、務(wù)求實(shí)效。

  第二章 考核內(nèi)容

  第四條 對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、創(chuàng)新能力、工作實(shí)效、學(xué)風(fēng)品德和經(jīng)費(fèi)使用等方面。

  (一)政治素質(zhì)重點(diǎn)考核培養(yǎng)對(duì)象是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)投身“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神,建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 ?。ǘ﹦?chuàng)新能力重點(diǎn)考核培養(yǎng)對(duì)象堅(jiān)持科學(xué)精神,開(kāi)展課題研究、技術(shù)攻關(guān)、自主創(chuàng)新等情況。

 ?。ㄈ┕ぷ鲗?shí)效重點(diǎn)考核培養(yǎng)對(duì)象履行崗位職責(zé)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及成果轉(zhuǎn)化,參與服務(wù)基層、技術(shù)指導(dǎo)、掛職服務(wù)等情況。培養(yǎng)期內(nèi),培養(yǎng)對(duì)象外出學(xué)習(xí)實(shí)踐時(shí)間原則上不少于6個(gè)月,國(guó)有企事業(yè)單位培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)服從組織選派到基層單位脫產(chǎn)掛職服務(wù);參與或承擔(dān)課題研究任務(wù)或技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目不少于3項(xiàng)(國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選主持或參與國(guó)家級(jí)課題不少于1項(xiàng)),每年到基層、企業(yè)或生產(chǎn)一線開(kāi)展服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。

 ?。ㄋ模W(xué)風(fēng)品德重點(diǎn)考核培養(yǎng)對(duì)象是否學(xué)風(fēng)正派、遵守職業(yè)操守和學(xué)術(shù)道德、遵紀(jì)守法。

 ?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)考核培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況。

  第五條 對(duì)培養(yǎng)單位的考核內(nèi)容包括搭建平臺(tái)、項(xiàng)目支持、培養(yǎng)激勵(lì)、管理服務(wù)等方面。

 ?。ㄒ唬┐罱ㄆ脚_(tái)重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位制定青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃,為培養(yǎng)對(duì)象選聘相應(yīng)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者作為導(dǎo)師,搭建交流互動(dòng)平臺(tái),組織和支持培養(yǎng)對(duì)象外出培養(yǎng)考察、學(xué)習(xí)研修等情況。

 ?。ǘ╉?xiàng)目支持重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位鼓勵(lì)和支持培養(yǎng)對(duì)象參與重大科研項(xiàng)目、政策咨詢、項(xiàng)目論證、技術(shù)改造等情況。

 ?。ㄈ┡囵B(yǎng)激勵(lì)重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位研究制定青年拔尖人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,在職稱評(píng)聘、績(jī)效分配、推先選優(yōu)方面傾斜情況。

 ?。ㄋ模┕芾矸?wù)重點(diǎn)考核培養(yǎng)單位發(fā)揮培養(yǎng)培訓(xùn)、考核管理等主體作用,監(jiān)督指導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象按規(guī)定使用專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi),為培養(yǎng)對(duì)象提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

  第三章  考核方式

  第六條 對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的考核實(shí)行年度考核、中期考核、期滿考核相結(jié)合的方式,按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)主管、誰(shuí)考核”原則進(jìn)行。中期和期滿考核當(dāng)年不再進(jìn)行年度考核。對(duì)培養(yǎng)單位實(shí)行中期考核和期滿考核,與培養(yǎng)對(duì)象的考核統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌開(kāi)展。

  第七條 對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的考核須把握以下重點(diǎn):(一)年度考核由培養(yǎng)單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施,結(jié)合培養(yǎng)對(duì)象年度科研工作和績(jī)效考核情況綜合評(píng)判??己私Y(jié)束后,培養(yǎng)單位及時(shí)將考核為不合格等次的培養(yǎng)對(duì)象名單報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;(二)中期考核由自治區(qū)行業(yè)主管部門(mén)、各地級(jí)市人力資源社會(huì)保障局及人才辦按照隸屬關(guān)系分別組織實(shí)施,一般在培養(yǎng)對(duì)象培養(yǎng)期的第三年上半年進(jìn)行,自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨機(jī)進(jìn)行抽查復(fù)核。具體程序?yàn)椋鹤灾螀^(qū)各行業(yè)主管部門(mén)、各地級(jí)市人力資源社會(huì)保障局及人才辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)(單位)分別組成考核組;考核組通過(guò)查閱資料、組織答辯、個(gè)別談話、實(shí)地察看等方式,對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行情況、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行考核;在自治區(qū)行業(yè)主管部門(mén)、各地級(jí)市人力資源社會(huì)保障局及人才辦中期考核基礎(chǔ)上,自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可視情況抽查復(fù)核。(三)期滿考核一般在培養(yǎng)期的第五年下半年進(jìn)行,由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。期滿考核采取實(shí)地走訪、座談?dòng)懻?、查閱資料等方式,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、科研項(xiàng)目、資金使用、工作實(shí)效等情況進(jìn)行綜合考核。自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可視情況抽查。

  第八條 對(duì)培養(yǎng)單位的考核須把握以下重點(diǎn):(一)對(duì)自治區(qū)級(jí)培養(yǎng)單位考核,由自治區(qū)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施;考核市縣培養(yǎng)單位,由市縣行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人力資源社會(huì)保障局、人才辦組織實(shí)施。培養(yǎng)單位圍繞考核內(nèi)容要求撰寫(xiě)單位培養(yǎng)情況工作總結(jié),并提供佐證材料。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可適時(shí)抽查。(二)對(duì)自治區(qū)人才密集單位的考核,由行業(yè)主管部門(mén)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任考核組組長(zhǎng),配合單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參與;對(duì)自治區(qū)其他培養(yǎng)單位的考核,由行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任考核組組長(zhǎng),抽調(diào)配合單位業(yè)務(wù)處室相關(guān)人員參與考核;對(duì)市、縣培養(yǎng)單位的考核,由本級(jí)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同人才辦牽頭,抽調(diào)配合單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參與考核。(三)考核組應(yīng)以個(gè)別談話等方式聽(tīng)取培養(yǎng)對(duì)象意見(jiàn),培養(yǎng)對(duì)象在5人以內(nèi)的應(yīng)逐一聽(tīng)取意見(jiàn),培養(yǎng)對(duì)象在5人以上的應(yīng)隨機(jī)抽取不少于5名培養(yǎng)對(duì)象聽(tīng)取意見(jiàn)。

  第四章  考核結(jié)果構(gòu)成

  第九條 對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的中期、期滿考核分值由自我評(píng)分、培養(yǎng)單位評(píng)分及主管部門(mén)評(píng)分三部分組成,分別占20%、50%和30%。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《青年拔尖人才考核評(píng)分表(樣表)》。培養(yǎng)對(duì)象的考核結(jié)果由考核組綜合分析研判確定,分為優(yōu)秀、待改進(jìn)、不合格等次。國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選評(píng)定為優(yōu)秀等次須至少具備以下條件之一:

  1.考核期內(nèi)主持2個(gè)以上新產(chǎn)品或新工藝設(shè)計(jì),或者參與企業(yè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定;

  2.考核期內(nèi)獲得授權(quán)專利3件以上,其中發(fā)明專利1件;

  3.考核期內(nèi)獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)或新產(chǎn)品1項(xiàng);

  4.考核期內(nèi)主持完成或承擔(dān)國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目,或主持制定自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);

  5.考核期內(nèi)發(fā)表SCI/SSCI/EI/ISTP論文1篇或在中文核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文3篇以上或出版專業(yè)內(nèi)有一定學(xué)術(shù)影響力的專著1部;

  6.中小學(xué)教師考核期內(nèi)獲自治區(qū)優(yōu)秀教育科研成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng),或獲自治區(qū)基礎(chǔ)教育科研成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),或主持并完成自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)(教育學(xué))課題1項(xiàng)。

  考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般不超過(guò)相應(yīng)層次考核人數(shù)的30%。

  第十條 對(duì)培養(yǎng)單位的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、待改進(jìn)三個(gè)層級(jí),由考核組結(jié)合查閱資料、實(shí)地查看和聽(tīng)取培養(yǎng)對(duì)象意見(jiàn)情況,綜合分析研判確定。培養(yǎng)單位應(yīng)配套相應(yīng)培養(yǎng)資金,為培養(yǎng)對(duì)象提供經(jīng)費(fèi)保障。

  第十一條 對(duì)培養(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)單位的考核結(jié)果由各行業(yè)主管單位審核并統(tǒng)一反饋,有關(guān)單位及時(shí)將考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,原始考核資料由牽頭考核單位存檔備查。

  第五章  考核結(jié)果運(yùn)用

  第十二條 考核結(jié)果作為培養(yǎng)對(duì)象享受后續(xù)培養(yǎng)政策待遇、參加自治區(qū)其他人才選拔計(jì)劃和晉升專業(yè)技術(shù)職稱的重要參考。

  中期考核為優(yōu)秀等次的,對(duì)國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選,分別追加中期(第2-3年)專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),每年10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元,考核為待改進(jìn)等次的按50%繼續(xù)支持人才經(jīng)費(fèi);考核不合格的,不再作為培養(yǎng)對(duì)象,追回剩余培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)并取消有關(guān)政策待遇。期滿考核為優(yōu)秀等次的,分別追加后續(xù)(第4-5年)專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),每年10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元,考核為待改進(jìn)等次的按50%追加人才經(jīng)費(fèi),期滿考核不合格的,收回剩余培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)并取消有關(guān)政策待遇。

  自治區(qū)優(yōu)秀青年后備骨干人選中期、期滿考核均為優(yōu)秀等次的,經(jīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<以u(píng)定后,可直接納入自治區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選繼續(xù)培養(yǎng)。

  第十三條 培養(yǎng)單位考核被評(píng)選為待改進(jìn)等次的,申報(bào)人才項(xiàng)目、推優(yōu)推先、外出培訓(xùn)等從嚴(yán)控制。

  第十四條 有下列情形之一的,應(yīng)立即停止培養(yǎng),并按規(guī)定取消政策待遇,追回結(jié)余資金,取消人才稱號(hào):

  1.學(xué)術(shù)、業(yè)績(jī)上弄虛作假的;

  2.提供虛假材料騙取青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃人選資格的;

  3.培養(yǎng)期內(nèi)受?chē)?yán)重警告及以上黨紀(jì)或記過(guò)及以上政務(wù)處分、或被追究刑事責(zé)任的;

  4.未經(jīng)組織同意,出國(guó)逾期不歸或擅自脫離培養(yǎng)單位的;

  5.在培養(yǎng)期內(nèi)擅自終止其所承擔(dān)工作的;

  6.工作調(diào)動(dòng)或辭職離開(kāi)寧夏的。

  第十五條 建立考核通報(bào)負(fù)面清單,對(duì)不認(rèn)真履行培養(yǎng)、考核、管理職責(zé)或提供虛假材料的培養(yǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),減少相關(guān)人才項(xiàng)目、人才資金的支持。

  第十六條 培養(yǎng)對(duì)象或培養(yǎng)單位對(duì)考核結(jié)果有異議的,可向考核牽頭單位申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核仍有異議的,由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定考核結(jié)果。

  第六章  附  則

  第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。自治區(qū)行業(yè)主管部門(mén)、地級(jí)市人力資源社會(huì)保障局可參照制定具體考核細(xì)則。

  第十八條 本辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  附件:1.自治區(qū)青年拔尖人才考核評(píng)分表(樣表)

  2.培養(yǎng)單位考核表(樣表)

  附件下載:評(píng)分表和考核樣表

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