江西省引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計(jì)劃”實(shí)施辦法（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，落實(shí)《國家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃管理辦法》《國家高層次人才特殊支持計(jì)劃管理辦法》（組通字〔2017〕9號(hào)）和《中共江西省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔2017〕4號(hào)），加快構(gòu)建極具競(jìng)爭力的引才育才政策體系，吸引和培育一批高層次人才及團(tuán)隊(duì)在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地服務(wù)江西轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)施我省引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計(jì)劃”（以下簡稱省“雙千計(jì)劃”），制定本辦法。

　　第二條 實(shí)施省“雙千計(jì)劃”的主要目標(biāo)是：用5年左右的時(shí)間，面向省外和國（境）外，重點(diǎn)支持引進(jìn)1000名左右“高精尖缺”優(yōu)秀高層次人才和100個(gè)左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，面向省內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)1000名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高層次人才，示范帶動(dòng)各地、各單位加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，為我省貫徹新理念、培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)提供有力人才支撐。

　　省“雙千計(jì)劃”的支持重點(diǎn)是：圍繞江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新型光電、航空制造、新能源、新材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力引進(jìn)工程技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，特別是引進(jìn)對(duì)接《中國制造2025》、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以及發(fā)展我省重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)等急需緊缺人才和高層次人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)我省在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)突破。積極引進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資本運(yùn)作、工業(yè)設(shè)計(jì)、國際投資、國際金融機(jī)構(gòu)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理等領(lǐng)域高層次專門人才。注重引進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)科學(xué)研究等領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。在加大引才工作力度的同時(shí)注重省內(nèi)挖潛，圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一流學(xué)科專業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展需要，特別是以新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等五大領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，培養(yǎng)一批具有領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織能力的高層次人才及團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)我省新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換和自主創(chuàng)新能力的快速提升。加強(qiáng)人才后備梯隊(duì)建設(shè)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)一批有重大創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬拧?/span>

　　第三條 實(shí)施省“雙千計(jì)劃”的基本原則是：

　　（一）圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞江西融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和贛江新區(qū)建設(shè)等需要，積極參與全球人才競(jìng)爭，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有力支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

　　（二）突出重點(diǎn)、引育并重。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、寧缺毋濫，發(fā)揮重大人才工程的高端示范引領(lǐng)作用，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。堅(jiān)持引育并重，“不為所有、但為所用”，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目柔性引進(jìn)一批優(yōu)秀高層次人才，快速提升我省自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭力。

　?。ㄈ┳鹬匾?guī)律、創(chuàng)新機(jī)制。遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步健全完善高層次人才引進(jìn)、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)等人才發(fā)展機(jī)制，營造有利于人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。破除“唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文”等慣性思維，不拘一格引進(jìn)和培養(yǎng)一批能夠引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。

　?。ㄋ模┱腺Y源、穩(wěn)步推進(jìn)。以省“雙千計(jì)劃”為龍頭，有效對(duì)接國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”，整合省內(nèi)原有的“贛鄱英才555工程”等省級(jí)重大人才工程或項(xiàng)目，根據(jù)不同層次、不同類別人才特點(diǎn)，分項(xiàng)實(shí)施。注意運(yùn)用各部門相關(guān)人才工程的成果，形成高中低銜接、上下協(xié)調(diào)的人才隊(duì)伍梯次，構(gòu)建齊抓共管的引才育才工作新格局。

　　第二章 工作機(jī)制

　　第四條 在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立省高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)工作專項(xiàng)辦公室（以下簡稱“專項(xiàng)辦”），由省委組織部會(huì)同省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)改委、省工信委、省教育廳、省科技廳、省文化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省新聞出版廣電局（省版權(quán)局）、省外僑辦、省國資委、省國稅局、省地稅局、省政府金融辦、省科協(xié)、省社聯(lián)、省外國專家局及省政府各駐外辦事處等部門組成，具體負(fù)責(zé)省“雙千計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面實(shí)施。

　　第五條 “專項(xiàng)辦”各相關(guān)職能部門要結(jié)合自身職能，積極開展與高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)相關(guān)的服務(wù)與支持工作。具體包括整合各類資源，落實(shí)人才特殊支持政策，加強(qiáng)跟蹤扶持，為人才在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良環(huán)境；結(jié)合對(duì)外開放、對(duì)外貿(mào)易投資、招商引資等重大活動(dòng)與平臺(tái)，積極做好招才引智工作；優(yōu)化窗口服務(wù)，為引進(jìn)人才出入境及居留提供充分便利，等等。特別是注意做好海外人才和在外贛籍人才的引進(jìn)工作。

　　第六條 省委人才辦承擔(dān)“專項(xiàng)辦”的日常工作，牽頭抓好省“雙千計(jì)劃”的具體實(shí)施，制定年度引才育才計(jì)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地、各部門人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。各地、各部門要明確專門機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)與省委人才辦的工作銜接，推進(jìn)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。

　　第七條 企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用人單位是引進(jìn)培養(yǎng)人才的主體，負(fù)責(zé)提出人才引進(jìn)及項(xiàng)目合作需求，對(duì)接擬引進(jìn)人選及合作項(xiàng)目，為本單位人才搭建工作平臺(tái)、落實(shí)配套支持政策、營造寬松環(huán)境等。

　　第三章 引進(jìn)類項(xiàng)目及條件

　　第八條 在引進(jìn)人才方面，設(shè)置創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、外國專家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等5個(gè)項(xiàng)目。

　　除創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才外，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)來贛工作不足2年，或尚未來贛工作，但已簽訂引進(jìn)協(xié)議，承諾在合同簽訂之日起半年內(nèi)到崗工作。長期引進(jìn)的，入選后應(yīng)當(dāng)全職在贛工作3年以上；短期引進(jìn)的，入選后應(yīng)當(dāng)在贛連續(xù)工作3年以上，每年不少于2個(gè)月。

　　第九條 創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)取得博士學(xué)位，年齡不超過55周歲，具備較高創(chuàng)新能力，研發(fā)水平和成果為同行公認(rèn)，達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平，符合以下條件之一：①在國（境）外著名高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任副教授以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者，或者在省外高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任教授、研究員、首席科學(xué)家或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者；②在國（境）外知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、國際組織中擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，或者在國內(nèi)知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。

　　年齡在40周歲以下的申報(bào)人，具有博士學(xué)位，屬于自然科學(xué)或者工程技術(shù)領(lǐng)域，在省外或國（境）外高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)有正式教學(xué)或科研職位，取得同行專家認(rèn)可的科研成果，具有成為我省該領(lǐng)域?qū)W術(shù)和技術(shù)帶頭人潛力的，可申報(bào)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期（青年）項(xiàng)目。

　　對(duì)業(yè)績特別突出、省內(nèi)急需緊缺的創(chuàng)新人才，或者企業(yè)引進(jìn)的創(chuàng)新人才，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)位、專業(yè)職務(wù)要求。

　　第十條 創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)依托我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目申報(bào)，符合創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目其他資格條件；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)是不能全職來贛工作，但為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的省外或國（境）外優(yōu)秀高層次人才。如申報(bào)人在業(yè)內(nèi)影響力大，領(lǐng)軍和帶動(dòng)力強(qiáng)，且身體條件良好，年齡可放寬至65周歲。

　　第十一條 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)取得碩士以上學(xué)位，年齡不超過55周歲，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東，來贛時(shí)間不超過6年，其創(chuàng)辦企業(yè)成立1年以上、5年以下，產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段。申報(bào)人還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件之一：①擁有國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)成果，或者符合江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，能夠填補(bǔ)省內(nèi)空白，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力大；②有國（境）外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、曾任國際知名企業(yè)的中高層管理職位，熟悉相關(guān)領(lǐng)域國際運(yùn)行規(guī)則，或曾任國內(nèi)知名企業(yè)高層管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力。

　　一家企業(yè)只能申報(bào)一名。申報(bào)人特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬學(xué)位、年齡要求。

　　第十二條 外國專家項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為非華裔外國專家，年齡不超過65周歲，其他資格條件符合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目要求；如不能全職來贛工作，但為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需，且符合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目要求的，可以申報(bào)外國專家（短期）項(xiàng)目。

　　第十三條 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)團(tuán)隊(duì)需依托省內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等申報(bào)，擁有5名以上核心成員，平均年齡不超過50周歲，其中團(tuán)隊(duì)帶頭人年齡一般不超過55周歲；團(tuán)隊(duì)已取得突出的創(chuàng)新成果或良好的成果轉(zhuǎn)化業(yè)績。

　　其中創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)還需同時(shí)符合以下條件：①申報(bào)團(tuán)隊(duì)所掌握的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的，或?qū)儆谔钛a(bǔ)省內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域、能有力推動(dòng)我省有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；②團(tuán)隊(duì)所依托的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)營運(yùn)行狀況良好，技術(shù)創(chuàng)新體系健全，配套支持措施完善，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，在業(yè)內(nèi)處于優(yōu)勢(shì)地位；③團(tuán)隊(duì)帶頭人具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱，是所從事產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物；④團(tuán)隊(duì)其他核心成員應(yīng)取得碩士以上學(xué)位，其中至少3人此前在學(xué)術(shù)、科研等方面已與帶頭人穩(wěn)定合作2年以上。

　　其中創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)還需同時(shí)符合以下條件：①申報(bào)團(tuán)隊(duì)須自帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金來贛創(chuàng)業(yè)，所創(chuàng)辦企業(yè)符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有良好市場(chǎng)前景，能引領(lǐng)和帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展；②團(tuán)隊(duì)帶頭人是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人，一般應(yīng)取得碩士以上學(xué)位，來贛時(shí)間不超過6年；其他核心成員一般為本科以上學(xué)歷，其中至少3人此前在項(xiàng)目攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等方面已與帶頭人穩(wěn)定合作2年以上；③企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間一般在1年以上、5年以下，運(yùn)行正常、成長性好，具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

　　一家企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)。對(duì)在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)不足1年，但在省外或國（境）外已創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)企業(yè)，且資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面有良好保障的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，也可以申報(bào)。

　　第四章 培養(yǎng)類項(xiàng)目及條件

　　第十四條 在培養(yǎng)人才方面，設(shè)置科技創(chuàng)新高端人才、科技創(chuàng)業(yè)高端人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、高技能領(lǐng)軍人才等4個(gè)項(xiàng)目。

　　第十五條 科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級(jí)職稱，年齡不超過55周歲，全職在贛工作，符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展方向，主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜所在單位高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)以上創(chuàng)新基地及一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新人才，其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景。申報(bào)人還應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：①國家科技重大專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目或子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；②入選國家“萬人計(jì)劃”、教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等國家重大人才工程；③獲得國家杰出青年科學(xué)基金、國家優(yōu)秀青年基金等國家級(jí)項(xiàng)目資助；④作為主要完成人獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)以上或一等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上；⑤擁有近五年內(nèi)授權(quán)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的國家發(fā)明專利；⑥其他領(lǐng)銜省部級(jí)以上重大課題，具備較高創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才。

　　年齡在35周歲以下的申報(bào)人（女性人才在37周歲以下），可申報(bào)科技創(chuàng)新高端人才（青年）項(xiàng)目，申報(bào)條件放寬為：全職在贛工作1年以上，具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱，在自然科學(xué)、工程技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域嶄露頭角，有較大的發(fā)展?jié)摿?，在本行業(yè)、本領(lǐng)域取得了同行公認(rèn)且有較大影響力的創(chuàng)新性成果，符合以下條件之一：①主持國家級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上；②公開發(fā)表本專業(yè)高水平學(xué)術(shù)論文3篇以上（排名第一）；③獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上（排名第一）；④擁有1項(xiàng)以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果（發(fā)明專利）（排名第一）；⑤在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和重大科技成果轉(zhuǎn)化方面具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/span>

　　對(duì)業(yè)績特別突出、省內(nèi)急需緊缺的人才，或者企業(yè)類申報(bào)人選，可適當(dāng)放寬學(xué)位、職稱要求。

　　第十六條 科技創(chuàng)業(yè)高端人才項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)取得碩士以上學(xué)位，年齡不超過55周歲，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東；產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段，符合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并處于領(lǐng)先地位，發(fā)展前景良好。申報(bào)人還應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：①擁有領(lǐng)先技術(shù)成果或發(fā)明專利;②具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際國內(nèi)規(guī)則；③曾任國際知名企業(yè)的中高層管理職位或者國內(nèi)知名企業(yè)高層管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力。

　　一家企業(yè)只能申報(bào)一名。對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，并且在資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面有良好保障的人才，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。

　　第十七條 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人一般年齡不超過55周歲，全職在贛工作。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人員，具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱，符合以下條件之一：①入選中宣部“四個(gè)一批”等國家級(jí)重大人才工程；②主持過國家級(jí)以上社科類重大或重點(diǎn)項(xiàng)目；③成果獲得省部級(jí)一等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)；④作為第一作者，近三年在CSSCI源期刊發(fā)表研究成果4篇以上；⑤領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)以上哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)的專業(yè)人才。文化藝術(shù)領(lǐng)域的申報(bào)人，具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)職稱，獨(dú)演、主演或創(chuàng)作的節(jié)目獲得文藝類國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，或者主持過國家級(jí)以上文化藝術(shù)類重大或重點(diǎn)項(xiàng)目，或者是我省文化重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)急需緊缺的其他高層次人才。

　　年齡在38周歲以下的申報(bào)人（女性人才在40周歲以下），可申報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才（青年）項(xiàng)目，申報(bào)條件放寬為：在國內(nèi)外知名高校取得碩士以上學(xué)位或具有副高級(jí)以上職稱，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)相關(guān)領(lǐng)域嶄露頭角，有較大的發(fā)展?jié)摿?，在本行業(yè)、本領(lǐng)域取得了同行公認(rèn)且有較大影響力的創(chuàng)新性成果，符合以下條件之一：①主持國家級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上；②公開發(fā)表本專業(yè)高水平學(xué)術(shù)論文3篇以上；③獲得省級(jí)科研成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上；④從事舞臺(tái)藝術(shù)的人才應(yīng)獲得國家級(jí)比賽二等獎(jiǎng)以上或省部級(jí)重大比賽一等獎(jiǎng)以上。

　　第十八條 高技能領(lǐng)軍人才項(xiàng)目申報(bào)條件。申報(bào)人年齡不超過50周歲，全職在贛從事技術(shù)技能性工作，并在相關(guān)團(tuán)隊(duì)中領(lǐng)銜，在本職業(yè)（工種）中具有絕招絕技，或在開展技術(shù)革新、技術(shù)改造活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)，或在本企業(yè)、同行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法，取得了重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高技能人才。

　　第五章 遴選程序

　　第十九條 省“雙千計(jì)劃”的主要遴選程序?yàn)椋?/span>

　?。ㄒ唬┌l(fā)布公告。根據(jù)整體工作安排，“專項(xiàng)辦”每年制定年度高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求等，并發(fā)布遴選公告。

　?。ǘ┥陥?bào)推薦。用人單位根據(jù)相應(yīng)條件，確定推薦人選或團(tuán)隊(duì)，組織填寫對(duì)應(yīng)項(xiàng)目《申報(bào)書》，報(bào)送所在的市或歸口省直單位。各市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省直有關(guān)單位黨組（黨委）擇優(yōu)確定推薦對(duì)象，分別報(bào)送相關(guān)評(píng)審平臺(tái)。各平臺(tái)不受理個(gè)人申報(bào)。

　?。ㄈ┰u(píng)審考察。各評(píng)審平臺(tái)對(duì)各地、各部門推薦人選及團(tuán)隊(duì)的資格、條件進(jìn)行審核把關(guān)，組建專家評(píng)審委員會(huì)，評(píng)選產(chǎn)生省“雙千計(jì)劃”各個(gè)項(xiàng)目的擬入選對(duì)象。經(jīng)“專項(xiàng)辦”組織實(shí)地考察并采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示后，報(bào)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　（四）審批入選。經(jīng)批準(zhǔn)入選的高層次人才和團(tuán)隊(duì)，由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)《江西省引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才“千人計(jì)劃”入選證書》，“專項(xiàng)辦”各成員單位憑證落實(shí)對(duì)入選人才及團(tuán)隊(duì)的有關(guān)特殊支持政策。

　　對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期（青年）項(xiàng)目、科技創(chuàng)新高端人才（青年）項(xiàng)目和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才（青年）項(xiàng)目，單獨(dú)申報(bào)，專設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)劃線確定入選人員。

　　為便利外國專家申報(bào)，對(duì)外國專家項(xiàng)目的遴選，與國家“千人計(jì)劃”申報(bào)時(shí)間同步，單獨(dú)組織評(píng)審。

　　第二十條 省“雙千計(jì)劃”申報(bào)時(shí)，除以下情況外，一般不接受已入選人員的申報(bào)。①已入選創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目的，可以申報(bào)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項(xiàng)目；②已入選外國專家（短期）項(xiàng)目的，可以申報(bào)外國專家（長期）項(xiàng)目；③已入選相關(guān)項(xiàng)目青年專項(xiàng)的，如培養(yǎng)周期結(jié)束，可以申報(bào)科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目或哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目；④已入選高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的其他核心成員，如培養(yǎng)周期結(jié)束，可申報(bào)科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目。

　　已入選原省“贛鄱英才555工程”的人員，經(jīng)省委人才辦會(huì)同有關(guān)方面結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收合格后，視同入選省“雙千計(jì)劃”，享受本辦法中除項(xiàng)目資助外的其他各項(xiàng)特殊支持政策，除以下情況外，一般不再申報(bào)。①已入選高端人才柔性特聘計(jì)劃的，可以申報(bào)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項(xiàng)目；②已入選青年拔尖人才支持計(jì)劃的，可以申報(bào)科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目或哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。

　　申報(bào)人不能同時(shí)申報(bào)2個(gè)以上項(xiàng)目。

　　第二十一條 開辟入選綠色通道，對(duì)外省國家“千人計(jì)劃”和省內(nèi)外“萬人計(jì)劃”入選人員申報(bào)省“雙千計(jì)劃”相類似項(xiàng)目的，以及國家杰出青年科學(xué)基金、教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”、國家優(yōu)秀青年基金等國家重大人才工程入選者，申報(bào)有關(guān)個(gè)人引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目的，可以不需評(píng)審，直接進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。

　　對(duì)省“百千萬人才工程”“主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”“杰出青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”“井岡學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“全省宣傳思想文化領(lǐng)域‘四個(gè)一批’人才和江西省文化名家”等省內(nèi)重要人才工程的入選者，評(píng)審時(shí)在同等條件下予以傾斜。

　　第二十二條 評(píng)審工作由“專項(xiàng)辦”負(fù)責(zé)，省委組織部、省人社廳牽頭抓總、督促檢查，省委宣傳部、省工信委、省科技廳、省教育廳、省文化廳、省社聯(lián)、省政府金融辦、省外國專家局等部門按職能分工，分別抓好實(shí)施。

　　創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期（短期）項(xiàng)目分自然科學(xué)類、人文社會(huì)科學(xué)類、金融類組織評(píng)審，自然科學(xué)類由省科技廳牽頭組織評(píng)審，人文社會(huì)科學(xué)類由省委宣傳部、省教育廳、省文化廳牽頭組織評(píng)審，金融類由省政府金融辦牽頭組織評(píng)審；

　　創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目由省工信委牽頭組織評(píng)審；

　　外國專家項(xiàng)目由省外國專家局牽頭組織評(píng)審；

　　高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中的創(chuàng)新類項(xiàng)目由省科技廳牽頭組織評(píng)審，創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目由省工信委牽頭組織評(píng)審。

　　科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目由省科技廳牽頭組織評(píng)審；

　　科技創(chuàng)業(yè)高端人才項(xiàng)目由省工信委牽頭組織評(píng)審；

　　哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目由省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省社聯(lián)牽頭組織評(píng)審；

　　高技能領(lǐng)軍人才項(xiàng)目由省人社廳牽頭組織評(píng)審；

　　各評(píng)審責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)提前制定評(píng)審方案及評(píng)分細(xì)則，報(bào)經(jīng)“專項(xiàng)辦”書面同意后組織實(shí)施。“專項(xiàng)辦”負(fù)責(zé)調(diào)度項(xiàng)目評(píng)審情況，并根據(jù)年度申報(bào)計(jì)劃和評(píng)審情況，研究提出擬入選人數(shù)和結(jié)構(gòu)。

　　第二十三條 探索建立網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審機(jī)制，及時(shí)開發(fā)省“雙千計(jì)劃”專項(xiàng)申報(bào)和評(píng)審系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)上傳申報(bào)資料。各評(píng)審平臺(tái)應(yīng)結(jié)合省情實(shí)際和省“雙千計(jì)劃”實(shí)施需要，建立健全評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收不少于50%的外省專家參與，專家重復(fù)率不超過30%，公平、公正開展評(píng)審工作。

　　第六章 支持措施

　　第二十四條 省“雙千計(jì)劃”入選對(duì)象在工作、生活等方面享受下列特殊支持政策：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目資助。對(duì)省“雙千計(jì)劃”項(xiàng)目入選人員或團(tuán)隊(duì)給予項(xiàng)目資助。

　　對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項(xiàng)目和外國專家（長期）項(xiàng)目入選者，自然科學(xué)類給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助，人文社科類給予每人20萬-50萬元的項(xiàng)目資助，金融類給予每人50萬-100萬元的項(xiàng)目資助；對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期（青年）項(xiàng)目入選者，給予每人100萬元的項(xiàng)目資助；對(duì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目入選者，給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助。以上項(xiàng)目資助中，可提取不高于30%的資金用于改善個(gè)人生活條件。

　　對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入選者，給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)500萬-800萬元的項(xiàng)目資助。

　　對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目和外國專家（短期）項(xiàng)目入選者，給予其用人單位項(xiàng)目資助，項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)分別為：自然科學(xué)類每人30萬-50萬元，人文社科類每人10萬-20萬元，金融類每人20萬-30萬元。

　　對(duì)引進(jìn)的國際國內(nèi)頂尖級(jí)別的高端人才或者其領(lǐng)銜的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“特事特辦、一人一策”，并通過項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資、貸款貼息等方式給予綜合資助。

　　對(duì)科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目入選者，自然科學(xué)類給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助，金融類給予每人50萬-100萬元的項(xiàng)目資助；對(duì)科技創(chuàng)新高端人才（青年）項(xiàng)目入選者，自然科學(xué)類給予每人100萬元的項(xiàng)目資助，金融類給予每人20萬-30萬元的項(xiàng)目資助；對(duì)科技創(chuàng)業(yè)高端人才項(xiàng)目入選者給予每人200萬-300萬元的項(xiàng)目資助；對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目入選者給予每人20萬-50萬元的項(xiàng)目資助；對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才（青年）項(xiàng)目入選者給予每人15萬元的項(xiàng)目資助；對(duì)高技能領(lǐng)軍人才項(xiàng)目入選者給予每人10萬-20萬元的項(xiàng)目資助。

　?。ǘ┞殑?wù)職稱傾斜。鼓勵(lì)和支持省“雙千計(jì)劃”入選者領(lǐng)銜承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃（項(xiàng)目）。探索海外高層次人才擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人代表的制度。高等學(xué)校、科研院所、公立醫(yī)院對(duì)新引進(jìn)來贛的入選者，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量、崗位等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。對(duì)回國工作、符合條件的海外入選者，其國（境）外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為回國后首次評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

　?。ㄈ┞鋵?shí)稅收優(yōu)惠政策。引進(jìn)類項(xiàng)目入選者5年內(nèi)省內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，符合稅收法律法規(guī)稅前扣除規(guī)定的，予以稅前扣除。引進(jìn)類項(xiàng)目入選者來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，入境的科研、教學(xué)物品，由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口減免稅手續(xù)，符合規(guī)定的免征進(jìn)口稅收。入境合理數(shù)量的生活自用物品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗(yàn)放。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)省“雙千計(jì)劃”入選者和團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等方面給予擇優(yōu)資助。省科技重大專項(xiàng)在同等條件下予以優(yōu)先安排；申報(bào)的各類科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和技改工程項(xiàng)目，在同等條件下予以優(yōu)先立項(xiàng)；對(duì)入選人員牽頭的研發(fā)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)先推薦省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金項(xiàng)目支持，各級(jí)政府其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金給予重點(diǎn)支持安排；符合上市融資、債券融資等條件的，有關(guān)部門優(yōu)先列入。有關(guān)部門應(yīng)注重吸收省“雙千計(jì)劃”入選者參與國家、省重大項(xiàng)目咨詢、重大科研計(jì)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作。

　　省“雙千計(jì)劃”入選者所在的設(shè)區(qū)市或高校、科研院所，以及具體用人單位，應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)資助，并積極創(chuàng)造寬松環(huán)境和工作條件，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄎ澹┡涮追?wù)。積極為入選者提供居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女就學(xué)等方面的服務(wù)。引進(jìn)項(xiàng)目入選者購買自用商品住房，享受當(dāng)?shù)鼐用褓彿空?。積極支持和幫助入選者解決在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。

　?。s譽(yù)激勵(lì)。精心營造尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的入選者，可優(yōu)先推薦參加“江西省突出貢獻(xiàn)人才”、“廬山友誼獎(jiǎng)”、享受國務(wù)院和省政府特殊津貼專家等評(píng)選。重視在入選人才中發(fā)展黨員工作，對(duì)代表性強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，積極推薦進(jìn)入各類學(xué)術(shù)組織、政府決策咨詢機(jī)構(gòu)。

　　第七章 管理服務(wù)

　　第二十五條 加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。將省“雙千計(jì)劃”入選人才納入省一級(jí)直接聯(lián)系專家范圍。依托省人力資源和社會(huì)保障廳專家服務(wù)中心設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)特殊支持政策。定期舉辦省“雙千計(jì)劃”專家國情省情考察研修班，加強(qiáng)優(yōu)秀人才典型表彰宣傳。組建江西省“雙千計(jì)劃”專家聯(lián)誼會(huì)，發(fā)揮人才集聚和引領(lǐng)作用。支持各地和重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第二十六條 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)秀人才入選省“雙千計(jì)劃”后，以3-5年為一個(gè)培養(yǎng)周期。期滿后由省委人才辦會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行考核，考核合格的可納入第二個(gè)培養(yǎng)周期，期間享受省“雙千計(jì)劃”的相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)入選者工作崗位發(fā)生變化、取得重大成果、患嚴(yán)重疾病等方面情況，所在單位要及時(shí)報(bào)告。

　　第二十七條 建立退出機(jī)制。對(duì)弄虛作假騙取入選資格的，或入選后6個(gè)月之內(nèi)未到崗工作的，取消其省“雙千計(jì)劃”入選資格；對(duì)管理期未履行工作合同的，或違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端造成惡劣影響的，或觸犯國家法律法規(guī)的，取消其省“雙千計(jì)劃”入選資格，不再保留相應(yīng)工作生活待遇，獲得的一次性資助視合同履行情況部分或全部收回。對(duì)偽造申報(bào)資質(zhì)、隱瞞違規(guī)行為或?qū)`規(guī)行為處置不力的用人單位，暫?；蛉∠渖陥?bào)資格。

　　第二十八條 加強(qiáng)資金監(jiān)管。省委人才辦會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合成立專項(xiàng)資金監(jiān)督小組，加強(qiáng)對(duì)資助資金使用情況的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。培養(yǎng)期滿后，統(tǒng)一開展資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作，對(duì)資金使用效益情況作為項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。用人單位應(yīng)單獨(dú)建賬核算，確保?？顚Ｓ?，不得以任何理由和方式截留、侵占或挪用。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取、擠占挪用等各種違規(guī)違紀(jì)行為，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并追回財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或違法犯罪的，按規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八章 附 則

　　第二十九條 各地、各有關(guān)部門（單位）可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施相應(yīng)的人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃。

　　第三十條 本辦法中“以上”“以下”均含本數(shù)，自發(fā)布之日起實(shí)施，由省委人才辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。原江西省“贛鄱英才555工程”實(shí)施辦法和青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容同時(shí)廢止。

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