各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，助力企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就實(shí)施“海河工匠”建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、推進(jìn)新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)

　　聚焦全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)，落實(shí)《天津市“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)措施，弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，發(fā)揮企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)主陣地作用，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相一致、與產(chǎn)業(yè)布局相一致、與企業(yè)需求相一致，建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

　　二、支持企業(yè)開(kāi)展公共實(shí)訓(xùn)

　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)備先進(jìn)、設(shè)施完善、技術(shù)領(lǐng)先等資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，利用自身資源面向社會(huì)提供服務(wù)。

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)方向和行業(yè)特點(diǎn)，遴選一批企業(yè)培訓(xùn)中心開(kāi)展企業(yè)內(nèi)訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)對(duì)象達(dá)到一定技能水平的，按照本市職業(yè)培訓(xùn)成本目錄標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。被認(rèn)定為公共實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)培訓(xùn)中心開(kāi)展公共實(shí)訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)、吸納受訓(xùn)人員就業(yè)人數(shù)，培訓(xùn)補(bǔ)貼最高上浮25%。

　　鼓勵(lì)企業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)，遴選師資力量雄厚、具有行業(yè)影響力的企業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地，認(rèn)定為高技能人才培訓(xùn)基地，給予最高500萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助，并命名為“海河工匠”培訓(xùn)基地。

　　面向社會(huì)開(kāi)展公共實(shí)訓(xùn)的企業(yè)，在享受上述政策同時(shí)，根據(jù)其培訓(xùn)人數(shù)和效果，優(yōu)先享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、職稱評(píng)審、和諧企業(yè)評(píng)選等服務(wù)。

　　三、支持企業(yè)開(kāi)展特色培訓(xùn)

　　突出“高精尖缺”導(dǎo)向，鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在技能攻關(guān)、工藝革新、技藝傳承中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開(kāi)展錯(cuò)位布局、訓(xùn)用結(jié)合、供需匹配的特色培訓(xùn)。

　　支持企業(yè)圍繞技術(shù)含量高、覆蓋面廣、代表性強(qiáng)的職業(yè)，從生產(chǎn)一線選拔技藝精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)、在行業(yè)擁有公信力和話語(yǔ)權(quán)的技能大師，建設(shè)技能大師工作室，培養(yǎng)拔尖技能人才和技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)。帶培期限1至2年，按照每名學(xué)徒每年6000元標(biāo)準(zhǔn)給予技能大師獎(jiǎng)勵(lì)資助。對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)以上技能大師工作室的，給予最高50萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。

　　支持企業(yè)選拔一批擁有絕技絕活、掌握傳統(tǒng)工藝的能工巧匠，開(kāi)展“名師帶徒”，實(shí)行“師徒結(jié)對(duì)”、“一人一策”培養(yǎng)，帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展。遴選1000名技能名師帶培學(xué)徒，按照每名學(xué)徒每年4000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　四、支持企業(yè)開(kāi)展企校合作培訓(xùn)

　　鼓勵(lì)企業(yè)借助職業(yè)院校的師資資源、課程項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展企校合作培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、訓(xùn)用一致。對(duì)開(kāi)展企校合作培訓(xùn)的企業(yè)，按照本市職業(yè)培訓(xùn)成本目錄標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)職業(yè)院校參與企校合作，從中獲得智力、專利、教育、勞務(wù)等報(bào)酬，由學(xué)校按規(guī)定自行處理。對(duì)參加企校合作的職業(yè)院校，實(shí)行績(jī)效工資政策傾斜，增加的績(jī)效工資總量，不超過(guò)公務(wù)員可比收入的1倍，所需資金通過(guò)培訓(xùn)收入解決;在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，職業(yè)院?？勺灾鞔_定基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效比例。

　　五、實(shí)施首席技師制度

　　鼓勵(lì)企業(yè)圍繞關(guān)鍵工種、專有技術(shù)，選拔技能拔尖人才，設(shè)立首席技師，領(lǐng)銜技術(shù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引領(lǐng)、技術(shù)推廣的帶動(dòng)作用。首席技師人數(shù)一般不超過(guò)技術(shù)工人總?cè)藬?shù)5‰。每年選拔100名優(yōu)秀首席技師，連續(xù)3年給予每人每月1000元獎(jiǎng)勵(lì)資助，并優(yōu)先推薦參加天津市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、三八紅旗手、天津青年五四獎(jiǎng)?wù)碌仍u(píng)選。

　　六、引進(jìn)高技能人才

　　在企業(yè)自主培養(yǎng)基礎(chǔ)上，支持引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀高技能人才。對(duì)引進(jìn)的世界技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)呋驅(qū)＜医叹毥M長(zhǎng)、國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)獲得者、“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、全國(guó)技術(shù)能手等高技能人才，與本市用人單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助;引進(jìn)的國(guó)家級(jí)技能大師、技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)?，省?jí)技能大師、技術(shù)能手、技能競(jìng)賽一等獎(jiǎng)獲得者，與本市用人單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助。引進(jìn)的高技能人才，享受家屬隨遷落戶、配偶及子女就業(yè)入學(xué)等相關(guān)政策支持。

　　七、實(shí)施項(xiàng)目定制培訓(xùn)

　　針對(duì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝的發(fā)展，對(duì)國(guó)家職業(yè)資格、技術(shù)等級(jí)等基本培訓(xùn)制度未涵蓋的項(xiàng)目和內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)組織開(kāi)展項(xiàng)目定制培訓(xùn)。采取“一企一策”，評(píng)選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目，制定專項(xiàng)培訓(xùn)方案，實(shí)施精準(zhǔn)政策支持，培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。每年支持一批培訓(xùn)項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)含量和重要程度，給予每個(gè)項(xiàng)目最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。

　　八、實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制

　　針對(duì)新生勞動(dòng)力和職工技能提升需求，全面推行新型學(xué)徒制培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)和院校開(kāi)展“企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)”合作，為企業(yè)培養(yǎng)后備技能人才。培養(yǎng)期不超過(guò)3年，按每人每年最高7000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。預(yù)付企業(yè)50%的補(bǔ)貼資金，培訓(xùn)任務(wù)完成后即時(shí)撥付其余補(bǔ)貼資金。

　　九、推進(jìn)技能人才終身培訓(xùn)

　　重點(diǎn)依托國(guó)家和市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、職業(yè)院校，以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位能力提升培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的方式，實(shí)施企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體專項(xiàng)技能培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)與勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度有效銜接。按照本市職業(yè)培訓(xùn)成本目錄標(biāo)準(zhǔn)，以政府購(gòu)買服務(wù)方式，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。實(shí)施“1+X”證書制度，鼓勵(lì)職業(yè)院校在校學(xué)生獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書。

　　十、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式

　　健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)方式，形成職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核之間的有機(jī)銜接。建立工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職稱比照認(rèn)定制度，高技能人才可申報(bào)工程系列相應(yīng)職稱，專業(yè)技術(shù)人才可參加相應(yīng)等級(jí)職業(yè)技能評(píng)價(jià)，打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

　　十一、完善評(píng)價(jià)機(jī)制

　　健全企業(yè)自主認(rèn)定、社會(huì)組織評(píng)價(jià)、政府部門指導(dǎo)監(jiān)管的多元化評(píng)價(jià)體系。具備自主認(rèn)定條件的企業(yè)，依據(jù)國(guó)家技能等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。符合條件的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。職能管理部門依據(jù)國(guó)家職業(yè)資格目錄，強(qiáng)化職業(yè)資格鑒定的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　十二、表彰優(yōu)秀高技能人才

　　積極推薦具有優(yōu)秀品質(zhì)和高超技藝的高技能人才參評(píng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)的個(gè)人，給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)愛(ài)崗奉獻(xiàn)、精益求精、追求卓越的高技能人才，按有關(guān)規(guī)定予以表彰，每年評(píng)選10名“海河工匠”，每人給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　面向全市各領(lǐng)域、各行業(yè)，對(duì)技藝精湛、專注敬業(yè)、業(yè)績(jī)突出的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人，按有關(guān)規(guī)定予以表彰，每?jī)赡暝u(píng)選100名“天津市技術(shù)能手”，每人給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　優(yōu)先推薦“海河工匠”和天津市技術(shù)能手參加享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員推選和“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“全國(guó)勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選。

　　十三、發(fā)揮技能競(jìng)賽引領(lǐng)作用

　　科學(xué)規(guī)劃職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局，分職業(yè)、分層次開(kāi)展技能競(jìng)賽。對(duì)在津舉辦的符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的國(guó)家級(jí)、市級(jí)和行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)每個(gè)賽事的舉辦單位給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)獲得世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人和單位，分別給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助;對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽和全國(guó)職業(yè)院校技能競(jìng)賽相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人，給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　十四、提升技能人才待遇水平

　　鼓勵(lì)企業(yè)建立健全符合高技能人才特點(diǎn)、向技能人才傾斜、向一線傾斜的工資分配制度和工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，國(guó)有企業(yè)高技能人才人均工資增幅不低于本單位管理人員人均工資增幅。鼓勵(lì)企業(yè)制定按照技能要素和創(chuàng)新成果參與分配的辦法，技能人才享有其參與的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益。對(duì)參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，給予獎(jiǎng)金、期權(quán)、股權(quán)分配等獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)為技能人才建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。組織“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、“海河工匠”等高技能領(lǐng)軍人才參加休療養(yǎng)活動(dòng)。

　　十五、推進(jìn)培訓(xùn)資源互聯(lián)共享

　　面向企業(yè)用人需求，搭建職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享培訓(xùn)項(xiàng)目、課程內(nèi)容、師資教材、場(chǎng)地設(shè)備等資源，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、職業(yè)培訓(xùn)包模式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社保參保登記、工資指導(dǎo)價(jià)位、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況等信息互聯(lián)共享。

　　十六、加強(qiáng)技能人才政治引領(lǐng)和吸納

　　將高技能領(lǐng)軍人才納入黨委聯(lián)系專家范圍，建立定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。注重從生產(chǎn)一線、基層崗位的技能人才中發(fā)展黨員，積極推薦高技能人才中的先進(jìn)人物作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。廣泛宣傳高技能人才事跡，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能的良好氛圍，增強(qiáng)技能人才的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，以工匠精神建功立業(yè)、報(bào)國(guó)奉獻(xiàn)。

　　十七、強(qiáng)化部門協(xié)同

　　市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全市技能人才工作。市人社局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市教委、市國(guó)資委等部門和市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織，依據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合和工作落實(shí)，形成齊抓共管推動(dòng)格局。

　　十八、強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估

　　加強(qiáng)日常工作監(jiān)督，定期開(kāi)展效果評(píng)估，健全工作制度，提高各類資金使用效率，確保技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)存在弄虛作假等行為的單位或個(gè)人，列入誠(chéng)信系統(tǒng)“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，視運(yùn)行情況優(yōu)化完善。

　　天津市人民政府辦公廳

　　2019年4月28日

　　(來(lái)源：天津市人民政府)